很大程度上，用戶無法自行判斷飲用水的安全性，但是他們對飲用水供應(yīng)及對供水商的態(tài)度在很大程度將受到他們感官上認(rèn)知到的 水質(zhì)情況的影響。當(dāng)水顯得不干凈或有顏色 或帶有令人反感的味道或氣味時，用戶自然 會心存疑慮，即使這些性狀可能并不會直接 影響到健康。
一些會對健康造成影響的物質(zhì)在遠低于有害濃度時就會影響水的味道、氣味或外觀。 化學(xué)成分在何種濃度會引起用戶反感是變動 的，取決于個人和當(dāng)?shù)氐囊蛩?，包括大眾所?xí)慣的水質(zhì)條件以及各種社會、環(huán)境和文化因素。 影響水質(zhì)但對健康沒有直接不良影響的成分尚未制訂準(zhǔn)則值。然而，一些能引起味道或氣 味問題的物質(zhì)已制定了準(zhǔn)則值。由于用戶覺察這些物質(zhì)的能力存在較大差異，它們在飲用 水中實際能引起味道或氣味問題的濃度要遠低于準(zhǔn)則值。本章和第１２章的說明給出了可 能會引起用戶投訴的濃度水平參考。這些不是精確的數(shù)值，用戶在更高或較低水平時都可 能覺察到有味道或氣味，這取決于個體差異和當(dāng)?shù)氐那闆r。
應(yīng)考慮現(xiàn)有的或擬采用的水處理及輸配水系統(tǒng)是否會影響飲用水的可接受性，并盡量 采取措施減小對可接受性和健康的消極影響。例如，氯胺消毒管理不當(dāng)會導(dǎo)致三氯胺的生 成，它會引起難以接受的味道和氣味。其他問題可能是間接的，比如輸配水系統(tǒng)流量中斷或 改變時，會擾動管道內(nèi)的沉積物和生物膜。
飲用水中有些物質(zhì)在可接受性方面的濃度限值遠低于對健康有影響的濃度，對這 些物質(zhì)進行直接調(diào)控或監(jiān)測通常并不合適；而通過提出一個大多數(shù)用戶能夠接受的一 般性要求可以解決這個問題。對這些物質(zhì)，通常不會獲得其正式的準(zhǔn)則值，但會給出一 個基于健康的值，以協(xié)助判斷在遇到問題時所需作出的響應(yīng)，以及在一些情況下給衛(wèi)生 部門和用戶提供潛在健康風(fēng)險相關(guān)的保證。在第１２章的說明中，對此進行了解釋，并 對可接受性相關(guān)信息進行了描述。在準(zhǔn)則值表中（見第８章和附錄３），對于那些推導(dǎo) 了基于健康的準(zhǔn)則值的化學(xué)物質(zhì)，其準(zhǔn)則值被標(biāo)注為“Ｃ”，并注說明該物質(zhì)對健康有影 響，通常在其濃度還遠低于健康準(zhǔn)則值時水就會被用戶投訴。為應(yīng)答用戶投訴，應(yīng)對這 些物質(zhì)進行監(jiān)測。
味道和氣味可能源于天然無機和有機化學(xué)污染物及生物來源或生物過程（如水生微生 物），也可能源于合成化學(xué)物質(zhì)污染、腐蝕或是水處理中產(chǎn)生的問題（如氯化消毒）。在水的 儲存和輸配過程中，微生物活動也可能產(chǎn)生味道和氣味。
飲用水中的味道和氣味可能對一些形式的污染或水處理及輸配水過程中的故障具有指 示作用。因此它可能是潛在有害物質(zhì)存在的一個指示。應(yīng)對其原因進行調(diào)查并應(yīng)向合適的 衛(wèi)生部門進行咨詢，尤其是當(dāng)發(fā)生突然或重大的變化時。
用戶也可能會注意到水的顏色、渾濁、顆粒物和可見生物，并由此產(chǎn)生對供水水質(zhì)和可 接受性的擔(dān)憂。
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