水源及集水區(qū)潛在的人類(lèi)污染活動(dòng)會(huì)對(duì)下游和地下蓄水層的水質(zhì)產(chǎn)生影響,并影響為 保證飲用水安全所必需的水處理工藝。采用預(yù)防性措施要優(yōu)于升級(jí)水處理工藝。
應(yīng)當(dāng)評(píng)估土地利用對(duì)于水質(zhì)的影響并作為水資源管理的一部分。這種評(píng)估通常不會(huì)由 衛(wèi)生主管部門(mén)或飲用水供水單位獨(dú)自開(kāi)展。其評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包含:
● 土地覆蓋的變更;
● 開(kāi)采活動(dòng);
● 水路航道的建造與變更;
● 肥料、除草劑、殺蟲(chóng)劑及其他化學(xué)品的應(yīng)用;
● 家禽牲畜的密度和糞肥的使用;
● 道路的建設(shè)、維護(hù)和使用;
● 各種休閑娛樂(lè)設(shè)施;
● 城鄉(xiāng)住宅發(fā)展,特別關(guān)注廢棄物排放、衛(wèi)生設(shè)備安裝、垃圾填埋及廢物處理;
● 其他存在污染隱患的人類(lèi)活動(dòng),如工業(yè)、礦業(yè)和軍事用地等。
水資源管理可以由集水區(qū)管理部門(mén)負(fù)責(zé),也可以由其他控制和影響水資源的單位,如工 業(yè)、農(nóng)業(yè)、航運(yùn)和防汛部門(mén)來(lái)管理。
不同國(guó)家及地區(qū)之間,衛(wèi)生管理或飲用水供應(yīng)部門(mén)所承擔(dān)的水資源管理職責(zé)存在著很 大差異。但是無(wú)論其政府架構(gòu)及部門(mén)職責(zé)怎樣變化,有一點(diǎn)是至關(guān)重要,即衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)與負(fù) 責(zé)管理流域水資源及土地利用的部門(mén)保持溝通與合作。
在公共衛(wèi)生管理部門(mén)、供水企業(yè)和水資源管理部門(mén)之間建立緊密合作,有利于提高各方 對(duì)供水系統(tǒng)中的衛(wèi)生安全隱患的認(rèn)識(shí)。在決策土地使用或制定水資源污染防控條例時(shí),也 要確保飲用水資源能夠得到保護(hù)。鑒于此,水資源管理的實(shí)施可能還需要更多部門(mén)的參與, 如:農(nóng)業(yè)、交通、旅游或城市發(fā)展等部門(mén)。
為使飲用水水源得到充分保護(hù),國(guó)家主管部門(mén)通常需聯(lián)合其他相關(guān)部門(mén),制定水資源綜 合管理的國(guó)家政策。應(yīng)由地區(qū)及地方性機(jī)構(gòu)組織實(shí)施此政策,并由國(guó)家主管部門(mén)提供技術(shù) 指導(dǎo)。
地區(qū)環(huán)境或公共衛(wèi)生主管部門(mén)有一項(xiàng)重要任務(wù),就是參與制訂出一套完整的水資源管 理計(jì)劃,以確保獲得最優(yōu)的飲用水水源水質(zhì)。
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