第一條 為進一步加強全省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行監(jiān)管,確保設(shè)施正常運行,提高污水處理效率,根據(jù)《水污染防治法》、國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水和污水處理條例》、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918)、《城鎮(zhèn)污水處理廠運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ60-2011)、《城市污水水質(zhì)檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)》(CJ/T51)以及國家和我省有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合實際,制定本辦法。
第二條 城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理考核對象為設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))城鎮(zhèn)污水處理主管部門,考核內(nèi)容主要為部門職責(zé)、監(jiān)督管理、污水處理廠運行和維護等。具體考核量化標(biāo)準(zhǔn)見《陜西省城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理考核指標(biāo)及評分方法》。
第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡稱省住建廳)負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行的監(jiān)督管理和考核工作,定期公布考核結(jié)果。
各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、縣(市)城鎮(zhèn)污水處理主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠運行的監(jiān)督管理和考核工作。
第四條 全省城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理考核工作每年進行一次,具體工作由省城市節(jié)約用水指導(dǎo)中心組織實施。
第二章 考核程序
第五條 全省城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理考核實行分級負(fù)責(zé)制。省住建廳對設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)污水處理主管部門進行考核;設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)污水處理主管部門組織市本級污水處理規(guī)范化管理考核的自查,并對所轄縣(市)城鎮(zhèn)污水處理主管部門進行考核。
第六條 縣(市)級自查。每年8月底前,各縣(市)城鎮(zhèn)污水處理主管部門依據(jù)《陜西省城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理考核指標(biāo)及評分辦法》,完成縣(市)城鎮(zhèn)污水處理工作規(guī)范化管理考核自查,并將自查報告上報市級主管部門。
第七條 市級考核。每年9月底前,各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)污水處理主管部門依據(jù)《陜西省城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理考核指標(biāo)及評分辦法》,完成市本級污水處理工作規(guī)范化管理考核的自查和對轄區(qū)內(nèi)各縣(市)城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理的考核。
每年10月15日前,各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)污水處理主管部門將本轄區(qū)污水處理工作的自查報告、考評結(jié)果、存在問題和整改措施書面材料報送省住建廳。每市可向省廳推薦1-2名縣級優(yōu)秀城鎮(zhèn)污水處理主管部門和污水處理廠。
第八條 省級考核。每年11月底前,省住建廳組成考核專家組,完成市級城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理考核和縣級污水處理規(guī)范化管理考核復(fù)查工作。
第九條 省級考核方式。主要通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式進行,并對縣(市)污水處理工作規(guī)范化管理進行抽查,比例不低于設(shè)區(qū)市所轄縣(市)數(shù)的30%。
第三章 考核評定及結(jié)果運用
第十條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、優(yōu)良、合格和不合格四個檔次。其中:90分(含90分)以上為優(yōu)秀、75-90分(含75分)為優(yōu)良,75-60(含60分)為合格,60分以下為不合格,不參與或不配合省市考核工作的、當(dāng)年污水處理廠出現(xiàn)重大環(huán)境污染和安全事故的視為考核不合格。
第十一條 年度考核結(jié)束后,省住建廳根據(jù)全省規(guī)范化考核情況,對評分為優(yōu)秀的市縣污水處理工作主管部門、污水處理廠,在全省予以通報表揚,并作為為省級園林城市、省級生態(tài)園林城市、城市建設(shè)先進市、縣城建設(shè)先進縣評選的重要依據(jù)。對被評定為不合格檔次的,將在全省予以通報批評,對存在的問題要求限期進行整改,并不得評為先進城市或先進縣。
第十二條 各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行主管部門應(yīng)完善考核監(jiān)管機制,建立日常巡查制度,為規(guī)范化運行管理創(chuàng)造條件。
第四章 附則
第十三條 城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化考核應(yīng)堅持實事求是,公開、公平、公正的原則,參與考核的人員應(yīng)廉潔自律、秉公辦事,對違反規(guī)定的工作人員將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
第十四條 對在考核工作中弄虛作假,瞞報、虛報情況的,予以通報批評,對有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)肅處理。
第十五條 本辦法自2014年1月1日起實施,有效期至2018年12月31日。
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